Stadsrevisionen efterlyser långsiktiga insatser och arbetssätt för strukturellt hemlösa barnfamiljer

Stadsrevisionen har granskat Göteborgs Stads arbete med strukturellt bostadslösa barnfamiljer. Granskningen visar att fastighetsnämnden och kommunstyrelsen har vidtagit åtgärder och att det finns vissa tecken på en minskad strukturell hemlöshet. Däremot behöver fastighetsnämnden kartlägga omfattningen av problemet ytterligare och ta fram en konkret genomförandestrategi. Samtidigt behöver kommunstyrelsen stärka styrningen för att beakta barnperspektivet ytterligare.

Stadsrevisionen granskade 2016 arbetet med bostadslösa barnfamiljer. Då levde Göteborgs Stad inte upp till barnperspektivet och fastighetsnämnden hade inte tagit tillräckliga initiativ för att säkra tillgången på bostäder. Bengt Bivall, ordförande för stadsrevisionen berättar om den uppföljande granskningen:

– Fastighetsnämnden och kommunstyrelsen har vidtagit åtgärder och det finns tecken på en minskad strukturell hemlöshet. Vi efterlyser dock att de kartlägger omfattningen av problemet ytterligare och att de inför en konkret genomförandestrategi.

Osäkert om flyttkedjor fungerar – krävs långsiktigt och systematiskt arbetssätt

Fastighetsnämnden har tagit fram ett program för bostadsförsörjningen i Göteborgs Stad och de senaste åren har bostadsbyggandet ökat i kommunen. Tanken är att så kallade flyttkedjor ska tillgodose alla gruppers behov av bostäder. Fastighetsnämnden har dock inte undersökt hur nybyggnationens flyttkedjor fungerar.

– Inte hur de fungerar lokalt. De behöver utvärdera om flyttkedjorna gör att just personer utan bostäder får en bostad. Boverket anger till exempel att det finns svagt stöd i forskningen för att flyttkedjorna vid nyproduktion ger personer i resurssvaga grupper ett boende, säger Bengt.

Förutom detta så anger Boverket att det i riktlinjerna för bostadsförsörjning ska framgå vilka insatser som kommunen planerar.

– Strategier finns men tydliga och tidsatta åtgärder för olika grupper och områden saknas.

Styrsignaler från kommunstyrelsen saknas

Stadsledningskontoret har följt upp programmet för bostadsförsörjning och har lyft behovet av att införa genomförbara åtgärder i programmet till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen har dock ännu inte beslutat om några sådana åtgärder i syfte att utveckla styrningen av arbetet.

– Det krävs en stark styrning och tydliga prioriteringar för att nå upp till barnperspektivet. Kommunstyrelsen behöver därför stärka styrningen av stadens arbete inom området, säger Bengt.

Oklart hur många barn som växer upp i osäker bostadssituation

Granskningen visar att det kan finnas tecken på en minskande strukturell hemlöshet. Trycket på nödbiståndsboende har minskat och många familjer har fått boende genom två projekt som har bedrivits. Fastighetskontoret genomför årligen en mätning av akut bostadslösa barnfamiljer som sen den förra granskningen dessutom visar en minskande trend.

– Det gör den men mätningen fångar främst de som söker sig till socialtjänsten och därför finns det sannolikt ett mörkertal. Fastighetsnämnden bör alltså undersöka detta utifrån ett bredare underlag, säger Bengt.

Fakta

Den kommunala revisionens uppdrag är att granska den verksamhet som bedrivs i kommunen. Revisorerna granskar om verksamheten sköts på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt, om räkenskaperna är rättvisande och om den interna kontrollen som görs inom nämnderna är tillräcklig.

Revisorerna är förtroendevalda och utses av kommunfullmäktige. I granskningen använder de förtroendevalda revisorerna så kallade sakkunniga biträden, det vill säga yrkesrevisorer.