Gå direkt till innehåll

Pressmeddelande -

Ny revisionsrapport: Göteborgs Stads upphandling av byggentreprenader

Stadsrevisionen har granskat om Göteborgs Stad har ändamålsenliga rutiner för upphandling av byggentreprenader. Stadsrevisionen har identifierat tre förbättringsområden: 

  • Upphandlingar av byggentreprenader kan dokumenteras bättre
  • Hanteringen av så kallade ÄTA-arbeten (ändrings- och tilläggsarbeten) kan stärkas
  • Arbetet för att främja konkurrens och affärsmässighet kan utvecklas

De bolag som omfattas av granskningen är:
Framtiden koncernen; Bostads AB Poseidon, Familjebostäder i Göteborg AB, Framtiden Byggutveckling AB, Göteborgs stads bostadsaktiebolag samt Higab AB.


Iakttagelser och bedömningar

Stadsrevisionen bedömer att bolagen bör stärka sina rutiner inom följande områden:


Upphandlingar av byggentreprenader kan dokumenteras bättre
Stadsrevisionen bedömer att de granskade bolagen i varierande utsträckning behöver se över och utveckla sina styrande dokument för investeringar och upphandlingar.Stadsrevisionen bedömer att bolagen, i de upphandlingar vi har granskat, har använt rimliga kvalificeringskrav och utvärderingskriterier. Däremot bedömer stadsrevisionen att bolagens dokumentation av hur kvalificeringskraven har kontrollerats och av hur utvärdering av kvalitet har skett kan förbättras.


Hanteringen av så kallade ÄTA-arbeten (ändrings- och tilläggsarbeten) kan stärkas
Stadsrevisionen bedömer att bolagen, med något undantag, har väl fungerande rutiner för att få underrättelser om ÄTA-arbeten (ändrings- och tilläggsarbeten) och för att godkänna desamma. Stadsrevisionen bedömer att denna typ av arbeten kan hanteras mer enhetligt i de granskade bolagen. Revisionerna anser att bolagen bör använda egna sammanställningar över de ÄTA-arbeten som uppstår i projekt och inte enbart använda sig av de anlitade entreprenörernas sammanställningar. För att identifiera återkommande och kostnadskrävande arbeten bedömer revisorerna även att bolagen bör följa upp och utreda vad som orsakar ÄTA-arbeten och hur dessa arbeten kan minskas. Alltför omfattande ÄTA-arbeten riskerar leda till otillåtna direktupphandlingar. Därför anser stadsrevisionen också att samtliga bolag bör följa upp kostnaderna för dessa arbeten i förhållande till upphandlingarnas kontraktsvärden.

När det gäller Higabs rutiner för detta område bedömer revisorerna att bolaget behöver vidta åtgärder som säkerställer att anlitade entreprenörer på ett konsekvent sätt anmäler ÄTA-arbeten innan dessa påbörjas.


Arbetet för att främja konkurrens och affärsmässighet kan utvecklas
Granskningen visar att bolagen arbetar på olika sätt för att främja konkurrens och affärsmässighet. Bland annat informerar bolagen om kommande upphandlingsbehov för att öka konkurrensen och bredda leverantörsbasen. Stadsrevisionen gör bedömningen att bolagens insatser i vissa avseenden är ändamålsenliga. Inom Framtidenkoncernen finns sedan en tid tillbaka ett koncerngemensamt inköpsråd. Revisorerna bedömer att de granskade bolagen inom koncernen kan samordna arbetet med att försöka utöka marknaden och nå nya leverantörer. Revisorerna bedömer vidare att bolagen bör följa upp sina upphandlingar över vilka upphandlings- och entreprenadformer som är mest ändamålsenliga och kostnadseffektiva. Stadsrevisionen ser positivt på att Framtidens inköpsråd har initierat en entreprenadrättslig översyn som uppmärksammar dessa frågor. Till sist ser revisorerna positivt på att Higab har analyserat ett antal större investeringsprojekt men bedömer att bolaget i vissa delar behöver stärka kostnadskontrollen och upphandlingskompetensen.


Rekommendationer
Mot bakgrund av de bedömningar som vi har gjort i rapporten lämnar Stadsrevisionen följande rekommendationer:

Stadsrevisionen rekommenderar styrelserna för Familjebostäder i Göteborg AB och Higab AB att vidta åtgärder som säkerställer att bolagens entreprenadupphandlingar dokumenteras på ett tillfredsställande sätt.


Stadsrevisionen rekommenderar styrelsen för Higab AB att vidta åtgärder som säkerställer att bolagets hantering av ÄTA-arbeten förbättras.


En sammanfattning av rapporten och hela granskningen finns att ta del av i bifogade filer.

Vid frågor, vänligen kontakta:

Sven R Andersson, vice ordförande, 0707- 88 29 59
Bengt Bivall, ordförande, 0708- 31 17 94

Anna Magnusson, kommunikationsansvarig stadsrevisionen, 0707- 62 20 41

Ämnen

Kategorier

Regioner


Kontakter

Stadsledningskontoret | City Office - Christina Terfors

Stadsledningskontoret | City Office - Christina Terfors

Presskontakt Pressansvarig Presstel. vardagar: 031 368 01 08
 Stadsledningskontoret | City Office - Lotta Sjöberg

Stadsledningskontoret | City Office - Lotta Sjöberg

Presskontakt Direktör HR och kommunikation Tillgänglig vid kriser och akuta mediefrågor 076 555 52 49
Äldre samt vård- och omsorgsförvaltningen - Ulrika Nandra

Äldre samt vård- och omsorgsförvaltningen - Ulrika Nandra

Presskontakt Pressansvarig Äldre samt vård- och omsorgsförvaltningen 0764950413
Förvaltningen för funktionsstöd - Maria Berntsson

Förvaltningen för funktionsstöd - Maria Berntsson

Presskontakt Stabs- och kommunikationschef Förvaltningen för funktionsstöd 031-366 70 29
Socialförvaltningen Centrum - Ulla-Carin Moberg

Socialförvaltningen Centrum - Ulla-Carin Moberg

Presskontakt Avdelningschef Stab och kommunikation Socialförvaltningen Centrum 0707 -99 99 23
Socialförvaltningen Hisingen – Joachim Brink

Socialförvaltningen Hisingen – Joachim Brink

Presskontakt Pressansvarig Socialförvaltningen Hisingen 031-365 79 44, 072-856 50 43
Socialförvaltningen Nordost - Lena Carlsson

Socialförvaltningen Nordost - Lena Carlsson

Presskontakt Kommunikatör Socialförvaltningen Nordost 031-365 20 31
Socialförvaltningen Sydväst - Anna Hedenström

Socialförvaltningen Sydväst - Anna Hedenström

Presskontakt Avdelningschef stab och kommunikation Medierelationer / kommunikation 031-366 02 98
Förskoleförvaltningen - Lisa Nylén

Förskoleförvaltningen - Lisa Nylén

Presskontakt Pressansvarig Förskoleförvaltningen Göteborgs Stad 076-255 07 51
Grundskoleförvaltningen - Lina Hultén

Grundskoleförvaltningen - Lina Hultén

Presskontakt Pressansvarig Grundskoleförvaltningen 031-367 60 46
Utbildningsförvaltningen - Håkan Larsson

Utbildningsförvaltningen - Håkan Larsson

Presskontakt Utbildningsförvaltningen, Chef för HR och kommunikation Göteborgs Stads gymnasieskolor 070-764 20 72
Arbetsmarknad och vuxenutbildning - Ann Flyning

Arbetsmarknad och vuxenutbildning - Ann Flyning

Presskontakt Kommunikationschef Kommunikation 070-512 01 12
Svenska Balettskolan - Louise Sjöstedt

Svenska Balettskolan - Louise Sjöstedt

Presskontakt Producent 0703 86 53 05
Stadsbyggnadsförvaltningen - Ann Bergermark Rintala

Stadsbyggnadsförvaltningen - Ann Bergermark Rintala

Presskontakt Pressansvarig Medierelationer 076-834 33 54
Exploateringsförvaltningen - Peter Wannding

Exploateringsförvaltningen - Peter Wannding

Presskontakt Presskontakt Pressansvarig Exploateringsförvaltningen, Göteborgs Stad 073-9102388
Stadsfastighetsförvaltningen - Hannah Björk

Stadsfastighetsförvaltningen - Hannah Björk

Presskontakt Kommunikatör Presskontakt 031-365 01 48, sms: 0736-65 58 82 Stadsfastighetsförvaltningens hemsida
Stadsfastighetsförvaltningen - Hanne Lundin

Stadsfastighetsförvaltningen - Hanne Lundin

Presskontakt Kommunikationschef Kommunikation 031-365 02 84
Stadsmiljöförvaltningen - Alexandra Wattwil

Stadsmiljöförvaltningen - Alexandra Wattwil

Presskontakt Pressansvarig 0703-70 72 09
Stadsmiljöförvaltningen - Anders Sahlberg

Stadsmiljöförvaltningen - Anders Sahlberg

Presskontakt Pressansvarig Medierelationer 0728-56 54 29
Miljöförvaltningen - Louise Alfredson

Miljöförvaltningen - Louise Alfredson

Presskontakt Pressansvarig kommunikatör 031-368 38 00