Fredrik Rogö, upphandlingsjurist i Göteborgs Stad, är Årets inköpare 2024

Upphandlingsjurist Fredrik Rogö har fått utmärkelsen Årets inköpare 2024. Fredrik Rogö arbetar på inköps- och upphandlingsförvaltningen i Göteborgs Stad. Han får utmärkelsen Årets inköpare 2024 för sitt arbete med att utveckla praxis för egna uteslutningsgrunder i lagen om offentlig upphandling, LOU. En praxis som gör det möjligt att i högre grad utesluta oseriösa leverantörer och motverka väldfärdsbrott.

- Det känns såklart jätteroligt! Jag är både överraskad, glad och väldigt ödmjuk. Väldigt roligt att uppmärksammas bland allt bra som görs inom offentliga inköp, säger Fredrik Rogö.

Juryns motivering

Årets inköpare är en utmärkelse som delas ut av föreningen Sveriges Offentliga Inköpare (SOI). Deras motivering lyder:

”Fredrik Rogö har under många år varit en av de viktigaste förkämparna i Sverige för en effektiv och konstruktiv användning av lagen om offentlig upphandling. Genom sitt mod, sin kunskap, sin intelligens och sitt pedagogiska sätt har han utvecklat tolkningen och användandet av LOU. Genom att testa gränserna, i flera fall upp till högsta instans, och se möjligheter där andra ser hinder har han öppnat dörrar för oss andra.

Listan av exempel där Fredrik varit drivande i att testa gränserna och använda lagen på nya och konstruktiva sätt kan göras lång. Bland annat har han med stort engagemang drivit en fråga som handlar om hur upphandlande myndigheter kan använda egna uteslutningsgrunder för att hålla de osunda leverantörerna utanför den offentliga affären.

Fredrik Rogö är en god representant för landets upphandlingsjurister och en välförtjänt mottagare av utmärkelsen Årets inköpare.”

Egna uteslutningsgrunder stoppar osund konkurrens

Sedan den 1 februari 2022 finns det en möjlighet att ange egna uteslutningsgrunder när man upphandlar enligt LOU. Uteslutning innebär att ett företag inte får lämna anbud i en upphandling, och därmed diskvalificeras som tänkbar leverantör. Upphandlande myndigheter är skyldiga att utesluta leverantörer som är dömda för vissa allvarliga brott. Reglerna finns till för att motverka osund konkurrens i offentlig upphandling.

Men det har funnits en viss osäkerhet i juridiska kretsar runt hur omfattande de egna uteslutningsgrunderna kan vara. Det har inköps- och upphandlingsförvaltningen nu prövat i en upphandling, med formuleringen: ”Grunden täcker även brister som rört företrädare eller nyckelpersoner hos leverantören i tidigare eller annan verksamhet”.

Formuleringen ska motverka att det går att göra sig av med en ryggsäck av uteslutningsgrunder, till exempel osanna fakturor eller skattebrott, genom att starta ett nytt företag och lämna anbud i det nya ”felfria” bolaget.

Det är vanligt i välfärdsbrott, där oseriösa aktörer till exempel begår bedrägerier. Sedan startar de ett nytt företag och kan då inte lastas för de oegentligheter som de begått historiskt. De kan därmed vara med och lämna anbud i nya upphandlingar och få nya avtal. Fram till nu. För Fredrik Rogös arbete ledde fram till att detta har prövats i domstol, med en dom som gick hans väg i förvaltningsrätten. En dom som visar vägen för flera möjligheter att komma åt oseriösa leverantörer. Det är för detta arbete som Fredrik Rogö fått utmärkelsen Årets inköpare 2024.

Utmärkelsen Årets inköpare

Årets inköpare utses för att stimulera och belöna personer som på olika sätt arbetar med offentligt inköp, och som gjort en uppmärksammad insats inom sitt arbete eller på annat sätt genom sitt engagemang utvecklat den offentliga upphandlingen. Priset har delats ut sedan 1995 och ger vinnaren ett stipendium på 15 000 kr.

Sveriges offentliga inköpare, SOI, är en ideell förening som genom att utveckla, påverka och inspirera arbetar för att medlemmar ska ges bästa möjliga förutsättningar för att skapa bra offentliga affärer.

Mer information om utmärkelsen Årets inköpare: www.soi.se/arets-inkopare

Mer information om SOI: www.soi.se

Mer information ominköps- och upphandlingsförvaltningen i Göteborgs Stad.

Kontaktuppgifter

Fredrik Rogö, tel, 031-366 37 13
Mejl, fredrik.rogo@ink.goteborg.se