Förskolenämnden i Göteborg får revisionskritik

Stadsrevisionen har nu avslutat 2023 års granskning av Göteborgs Stads nämnder. I granskningen av förskolenämnden konstateras flera brister, bland annat inom ekonomistyrningen, inom arbetet mot hedersrelaterat våld och inom särskilt stöd i förskolan. I uppföljningen av tidigare års granskningar har stadsrevisionen dessutom kunnat se att flera brister kvarstår. Som resultat lämnar nu revisorerna en erinran till förskolenämnden.

Nämnden har inte agerat aktivt för att få en ekonomi i balans

I samtliga uppföljningar under året har förskolenämnden redovisat ett negativt utfall jämfört med budget. I slutet av året bedömde nämnden dessutom att det fanns en risk för att det inte skulle bli ett nollresultat. Trots detta fattades inget beslut om åtgärder för att få ekonomin i balans. Jonas Ransgård, ordförande för stadsrevisionen:

- Vi ser allvarligt på att förskolenämnden inte har agerat på de negativa budgetavvikelserna och inte har fattat nödvändiga beslut om åtgärder.

Brister i arbetet mot hedersrelaterat våld och förtryck

I en granskning av arbetet mot hedersrelaterat våld och förtryck, som offentliggjordes hösten 2023, konstaterade stadsrevisionen flera brister. Personalens kompetens var varierande och det fanns fall där personalen upprätthöll hedersnormer. Därutöver saknades det rutiner för att upptäcka om barn var utsatta, samverkan med socialtjänsten var bristande och arbetet följdes inte upp.

Risk för att barnen inte får det särskilda stöd de behöver

Även i nämndens arbete med särskilt stöd i förskolan finns brister. Det är till exempel otydligt vad särskilt stöd i förskolan innebär och personalens kompetens varierar även i detta fall. Jonas Ransgård igen:

- Det finns en risk att barn inte får det särskilda stöd de har rätt till och att likvärdigheten brister. Detta är extra viktigt eftersom särskilt stöd är en del av nämndens grunduppdrag och påverkar barnens möjligheter att lära och utvecklas.

Brister i brandskyddsarbetet och utlämnande av allmän handling

Stadsrevisionen har under flera år granskat systematiken i förskolenämndens brandskyddsarbete. Vid årets uppföljning framkom att brister fortfarande kvarstår, trots att nämnden har haft fokus på frågan. Det handlar om att verksamheten saknar dokumenterade riskanalyser och att de inte genomför tillräckligt med utrymningsövningar och egenkontroller.

- Vi noterar att nämnden har genomfört viktiga åtgärder men brandskyddsarbetet behöver följa stadens riktlinjer.

Uppföljningen av arbetet med utlämnande av allmän handling visade att nämnden har genomfört vissa åtgärder, men att den planerar att genomföra merparten först under 2024.

- Nämnden har under våren 2023 dessutom fått kritik från JO för hanteringen. Att kunna ta del av offentliga handlingar är en väsentlig del av den offentliga verksamhetens transparens.

Riktar kritik till nämnden i form av en erinran

Sammantaget behöver nämnden vidta åtgärder för att stärka den interna styrningen och kontrollen av sin verksamhet. Ovan nämnda förhållanden gör att revisorsgruppen nu riktar kritik till nämnden i form av en erinran.

Övriga granskningar

Samtliga redogörelser för de nämnder som stadsrevisionen har granskat under verksamhetsåret 2023 kommer att publiceras på stadsrevisionens webbplats senast den 11 april.

Fakta

Den kommunala revisionens uppdrag är att granska den verksamhet som bedrivs i kommunen. Revisorerna granskar om verksamheten sköts på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt, om räkenskaperna är rättvisande och om den interna kontrollen som görs inom nämnderna och bolagen är tillräcklig.

Revisorerna är förtroendevalda och utses av kommunfullmäktige. I granskningen använder de förtroendevalda revisorerna så kallade sakkunniga biträden, det vill säga yrkesrevisorer.

Vad innebär en erinran?

En erinran används när en granskning visar på tydliga brister inom ett eller flera områden, utan att bristerna är så allvarliga att anmärkning bör ges. En erinran kan ses som en varningssignal från revisorerna.