Beslutat av Social resursnämnd 21 juni 2017

Här kan du läsa korta sammanfattningar av de frågor som behandlades på mötet.

Handlingarna som ligger till grund för besluten hittar du här

Uppföljning av intern kontrollplan för 2017

Varje år beslutar nämnden om en plan för intern styrning och kontroll. I planen ingår de risker som förvaltningen ska hantera genom förebyggande åtgärder och/ eller efterhandskontroller.

I en rapport beskriver förvaltningen resultatet av de förebyggande åtgärderna samt hur vi följer våra rutiner och processer. Uppföljningen visar att det pågår ett förebyggande arbete inom flera områden för att hantera risker. Vi följer också våra rutiner och processer, men det finns vissa utvecklingsbehov.

De förebyggande åtgärder och kontroller som inte har rapporterats i den här rapporten följs upp och rapporteras i samband med årsrapporten för 2017.

Social resursnämnd beslutade att godkänna förvaltningens rapport Uppföljning intern kontrollplan 2017 enligt bilaga.

Ekonomisk lägesrapport maj 2017

Resultatet för perioden januari-maj uppgår till 12, 7 miljoner kronor. Det är 1, 5 miljoner kronor sämre än väntat. Det försämrade utfallet beror framförallt på den minskade ersättningen från Migrationsverket inom Integrationsområdet.

Social resursnämnd beslutade att anteckna den ekonomiska lägesrapporten för maj till protokollet.

Inriktningsbeslut om nytt IOP-avtal för personliga ombud till personer med psykiska funktionsnedsättningar

Social resursförvaltning har sedan tidigare ett avtal med Bräcke Diakoni om att ha personliga ombud för personer med psykiska funktionsnedsättningar. Ombuden är till för personer som har svårt att ha ett fungerande vardagsliv. Det kan vara personer med komplexa behov av vård, stöd och service och som har kontakt med socialtjänsten, primärvården, psykiatrin och andra myndigheter.

Eftersom det nuvarande avtalet går ut vid årsskiftet behövs ett nytt. Nämnden har därför fattat ett inriktningsbeslut om att ingå ett idéburet offentligt partnerskap (IOP) med Bräcke Diakoni när det gamla avtalet löper ut. IOP-avtal är en samverkansmodell mitt emellan föreningsbidrag och upphandling som innebär att den idéburna organisationen bidrar till samhällsutvecklingen på ett mer konkret sätt än vad bidragen ger utrymme för, men som inte bygger på marknadsmekanismer och kommersiella kontrakt.

Lilla Kapplandsgatan ska säkerhetsanpassas

Social resursnämnd har beslutat att ge Lokalförvaltningen i uppdrag att anpassa Lilla Kapplandsgatan 24 enligt gällande säkerhetsnormer. Lilla Kapplandsgatan har tidigare använts som HVB-hem för ensamkommande unga. Nu kan lokalerna istället användas som korttidshem och ersätta lokalerna i Kofferdalen, Tuve och Angered.

För att korttidshemmen ska kunna flytta in på Lilla Kapplandsgatan 24 behöver säkerheten anpassas för att förvaltningen ska kunna följa de lagar och regler som finns. När förvaltningen ansvarar för en verksamhet där barn övernattar måste det finnas sprinklers på varje våning. Dessutom ska området inhägnas med staket, köket behöver en uppfräschning och vissa ytor måste målas om. Sammanlagt gäller det en investering på 1,3 miljoner kronor.Verksamheten ska vara igång vid vårterminsstarten 2018.

Återrapportering av uppdrag – antalet sålda lägerplatser

Social resursnämnd har beslutat att godkänna återrapporteringen av antalet utförda lägerdygn och att begära ytterligare uppföljning i slutet av år 2017.

Priserna på läger enligt Socialtjänstlagen (SoL) och Lagen om stöd och service för vissa funktionshindrade (LSS) höjdes med nio procent vid årsskiftet. Det är en konsekvens av det nya lägeravtalet mellan Göteborgs Stad och fackförbundet Kommunal.

För att Lägerverksamheten ska kunna fortsätta arrangera läger för personer med beslut om korttidsvistelse krävdes en prisjustering. Detta för att ha råd att finansiera ökade lönekostnader, och anordna läger av fortsatt god kvalitet. Göteborgs Stads Lägerverksamhet bör ses som en viktig del i arbetet med att erbjuda meningsfull fritid för alla, oavsett funktionsnedsättning. Därför har Social resursnämnd godkänt återrapporteringen och begärt en ny uppföljning i december.

Ett delaktighetsråd ersätter självförvaltningsrådet på Dalheimers hus

Dalheimers hus har sedan länge haft ett självförvaltningsråd, med representanter från föreningarna i huset som har haft ansvar för drift och budget. Idag tillämpas inte den arbetsordningen och omvärlden har förändrats. Därför inrättas istället ett nytt råd för brukarinflytande, som kallas för delaktighetsråd. Det betyder att budgetansvaret för Dalheimers hus istället läggs på tjänstepersoner i Social resursförvaltning. Ett delaktighetsråd öppnar också för samverkan med hela funktionshinderrörelsen, inte särskilt föreningar med kontorslokaler på Dalheimers hus.

Social resursförvaltning lämnar tillbaka lokaler för HVB-hem till Lokalsekretariatet

Under 2015 och 2016 hyrde Social resursförvaltning ett antal lokaler för HVB-hem från Lokalförvaltningen för att lösa den akuta krisen när Göteborgs Stad tog emot ett stort antal ensamkommande barn. Nu finns inte längre något behov av dessa boenden. Några HVB-hem har förvaltningen gjort om till stödboenden och resterande lokaler lämnas tillbaka till Lokalsekretariatet. Återlämnandet kommer att ske stegvis under maj till september. För Social resursförvaltnings del innebär det 700 000 kr per månad i minskade hyreskostnader.

Återrapportering av kartläggning och samordningsfunktionsuppdrag i arbetet med våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld

Social resursförvaltning fick 2013 i uppdrag av stadsdirektören att kartlägga omfattningen av våld i nära relationer och att inrätta en samordningsfunktion för stadens arbete på området. Samordningsfunktionen är sedan tidigare inrättad och nu är kartläggningen klar. Det är Dialoga, stadens kompetenscentrum om våld i nära relationer, som gjort kartläggningen. Den bygger bland annat på statistik från Brottsförebyggande rådet och Göteborgs Stads verksamhetssystem för myndighetsutövning.

Kartläggningen visar bland annat att:

• Antalet polisanmälningar om grov kvinnofridskränkning minskade något mellan 2005 och 2015.
• Antalet polisanmälningar om misshandel av bekant gällande både kvinnor i och män i nära relation ökade mellan 2009 och 2015. En minskning har dock skett mellan 2014 och 2015.
• Angered och Östra Göteborg har flest antal polisanmälningar om misshandel inomhus mot kvinna 18 år eller äldre av bekant i nära relation. För båda stadsdelarna är trenden nedåtgående. Lägst antal anmälningar har stadsdelarna Örgryte-Härlanda samt Norra Hisingen.
• Allt fler barn och ungdomar uppmärksammas av socialtjänsten i ärenden om våld i nära relationer. Antalet aktualiseringar i stadens verksamhetssystem Treserva har ökat mellan åren 2013 och 2015.

Tanken är motsvarande kartläggning ska genomföras vart fjärde år. Den ska också kompletteras med en årlig uppföljning av förekomsten av ärenden rörande våld i nära relationer.

Social resursnämnd beslutade att anteckna informationen till protokollet och att sända ärendet till Stadsledningskontoret. Nämnden yrkade också på att få en återrapportering under hösten.

Medel för att skapa mötesplatser för hbtq-personer med särskilt fokus på unga transpersoner

Social resursnämnd beviljade 365 000 kronor till organisationen Forum SKILL för att de ska skapa mötesplatser för unga hbtq-personer.

Social resursförvaltning har från och med 2017 tillförts ett extra föreningsbidrag till organisationer som skapar mötesplatser med särskilt fokus på unga transpersoner. Insatserna är ett led i Göteborgs Stads preventiva arbete för gruppens hälsa och för att stärka arbetet med mänskliga rättigheter.

Vinst- och utdelningsbegränsning vid bidragsgivning till sociala företag

Social resursnämnd beslutade att bordlägga ärendet till sammanträdet i augusti.

Föreningsbidrag ska stärka ideella kvinnojourer

Tre olika kvinnojourer beviljades totalt 1 132 250 kronor för fem olika satsningar. Utöver det fick Psykologenheten Hisingen 609 000 kronor för deras uppdrag som är kopplat till kvinnojourerna.

Det är tredje året i rad som Social resursnämnd beviljar särskilda medel till kvinnojourerna som ett led i stadens stora satsning Jämlikt Göteborg. Föreningsbidraget är avsett att stärka våldsutsatta kvinnor som föräldrar och öka kompetensen hos jourernas personal.

Yttrande avseende motion av Jonas Ransgård (M) och Christina Hjort Bröndt (M) om åtgärder för att stoppa narkotikan i skolan

Förvaltningen har fått möjlighet att yttra sig om en motion från moderaterna Jonas Ransgård och Christina Hjort Bröndt. De vill att utbildningsnämnden ska utreda om det är möjligt att använda hundar för att söka efter narkotika på stadens gymnasieskolor.

Förvaltningen skriver att narkotikasök med hundar i skolan kan vara en pusselbit i arbetet mot droger, men att det inte finns någon forskning om dess preventiva inverkan.

Förvaltningen menar att insatser med narkotikasök med hundar i gymnasieskolorna är en resursfråga för polisen. Om insatsen planeras bör den prioriteras till de skolor där vi vet att många av eleverna använder droger.

Social resursnämnd beslutade att godkänna yttrandet, med reservation från M, och att sända det till kommunstyrelsen.

Yttrande över Göteborgs Stads plan för jämställdhet

Stadsledningskontoret vill ha Social resursnämnds synpunkter på Göteborgs Stads plan för jämställdhet. Planen föreslås gälla för perioden 2017–2021 för Göteborgs Stads samtliga nämnder och styrelser.

Social resursförvaltning anser att förslaget i sin helhet är mycket bra och välarbetat. Planen har en normkritisk ansats och intersektioner med andra diskrimineringsgrunder lyfts genomgående.

Social resursnämnd beslutade att tillstyrka förslaget till Göteborgs Stads plan för jämställdhet samt att översända svaret till Stadsledningskontoret.

Göteborgsförslag: Inför en ”tak över huvudet-garanti”

Stadens invånare har möjlighet att komma med förslag som, om fler än 200 ställer sig bakom dem, ska behandlas av ansvarig nämnd. Social resursnämnd har nu fått i uppdrag att ta ställning till ett förslag om en ”tak över huvudet-garanti”. En medborgare vill att staden inför en garanti liknande Hamburgs "Winternotprogramm". Alla som befinner sig i Göteborg och saknar tak över huvudet ska garanteras en sovplats inomhus.

Social resursnämnd beslutade att bordlägga ärendet till sammanträdet i augusti och att Social resursförvaltning tar fram en konsekvensbeskrivning till dess.

Yttrande över nationella strategin mot hiv/aids och vissa andra smittsamma sjukdomar

Göteborgs Stad har fått möjlighet att lämna synpunkter på Folkhälsomyndighetens ”Översyn och uppdatering av den nationella strategin mot hiv/aids och vissa andra smittsamma sjukdomar”. Förvaltningen anser att den nya strategin som helhet är bra, men att ansvarsfördelningen mellan olika samhällsaktörer hade kunnat vara tydligare. Det vore också bra om strategin i större utsträckning lyfte fram viktiga kommunala centrala aktörer i arbetet med sexuell hälsa, så som skolan med sin sex- och samlevnadsundervisning och elevhälsa, socialtjänsten samt äldreomsorgen och LSS.

Social resursnämnd beslutade att godkänna yttrandet och att sända det till Socialdepartementet.

För mer information kontakta:

Ulla-Carin Moberg, kommunikationschef och chef för Verksamhetsstöd i Social resursförvaltning Telefon: 031-367 90 04

Michael Ivarson, förvaltningsdirektör i Social resursförvaltning Telefon: 031-367 90 06

Marina Johansson, ordförande i Social resursnämnd Telefon: 0730-30 07 63